4月21日，全國股轉(zhuǎn)公司和港交所簽署了合作諒解備忘錄，港交所歡迎符合條件的掛牌公司赴港上市，全國股轉(zhuǎn)公司也歡迎符合條件的上市公司在新三板掛牌。
全國股轉(zhuǎn)公司和港交所簽署合作協(xié)議
全國股轉(zhuǎn)公司總經(jīng)理李明表示，此舉邁出了新三板走向國際化的第一步，有助于掛牌公司統(tǒng)籌利用境內(nèi)外兩個市場的資源與優(yōu)勢，拓寬國際視野，實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展；也有助于提升全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的國際化水平，增強市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，優(yōu)化市場價格發(fā)現(xiàn)功能，提升估值效率。
全國股轉(zhuǎn)公司總經(jīng)理李明發(fā)表講話
一、重點內(nèi)容
1、 掛牌公司可以到境外發(fā)行股票并在香港聯(lián)交所上市（簡稱“發(fā)行H股”），無需在新三板終止掛牌。掛牌公司可以結(jié)合自身業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，充分利用境內(nèi)外兩個市場進行資本運作，實現(xiàn)與境外資本的對接。
2、 掛牌公司發(fā)行H股應(yīng)當(dāng)遵守《國務(wù)院關(guān)于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定》及證監(jiān)會相關(guān)規(guī)定，全國股轉(zhuǎn)公司不設(shè)前置審查程序及特別條件。
3、 掛牌公司申請發(fā)行H股，應(yīng)當(dāng)按照《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司信息披露細則》的相關(guān)要求，在全國股轉(zhuǎn)公司指定信息披露平臺及時披露相關(guān)重大信息，包括董事會決議、股東大會決議、中國證監(jiān)會受理申請材料、向香港聯(lián)交所提交申請材料、中國證監(jiān)會核準(zhǔn)情況、香港聯(lián)交所聆訊情況、刊發(fā)招股說明書、完成股票發(fā)行和上市及其他對股票轉(zhuǎn)讓價格可能產(chǎn)生較大影響的信息。
4、 掛牌公司在籌劃申請發(fā)行H股期間應(yīng)當(dāng)履行信息保密義務(wù)，原則上無需申請暫停轉(zhuǎn)讓。掛牌公司如存在兩種特殊情形時，應(yīng)當(dāng)及時申請暫停轉(zhuǎn)讓，直至按規(guī)定披露或相關(guān)情形消除后恢復(fù)轉(zhuǎn)讓。
5、掛牌公司申請發(fā)行H股應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)及香港聯(lián)交所的相關(guān)規(guī)定，修訂公司章程。
6、發(fā)行H股的掛牌公司在香港聯(lián)交所披露的文件應(yīng)當(dāng)在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)指定信息披露平臺同步披露。
7、申請發(fā)行H股的掛牌公司應(yīng)當(dāng)參照《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第2號》關(guān)于同時發(fā)行A股與H股的上市公司運用會計政策及會計估計的相關(guān)規(guī)定。因會計處理不同導(dǎo)致兩地信息披露產(chǎn)生差異的，掛牌公司應(yīng)當(dāng)在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)指定信息披露平臺予以披露并解釋說明。
8、主辦券商對掛牌公司履行持續(xù)督導(dǎo)職責(zé)，對于掛牌公司根據(jù)香港聯(lián)交所規(guī)則要求披露的信息，主辦券商應(yīng)當(dāng)督導(dǎo)掛牌公司在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)指定信息披露平臺同步披露，并對前述披露文件內(nèi)容的一致性進行審查。
9、全國股轉(zhuǎn)公司和香港交易所將深化合作，就雙方監(jiān)管合作、數(shù)據(jù)交換，以及發(fā)行H股的掛牌公司的信息披露等方面建立相關(guān)安排。全國股轉(zhuǎn)公司將與香港交易所保持充分溝通，及時協(xié)商解決相關(guān)問題。
二、為何推出“新三板+H股”？
李明介紹，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)部分掛牌公司提出京港兩地掛牌融資的迫切需求，參照滬深上市公司到境外發(fā)行股票并在香港聯(lián)交所上市的成熟做法，全國股轉(zhuǎn)公司與香港交易所簽署《合作諒解備忘錄》(簡稱“《備忘錄》”)，為落實推動兩地掛牌建立了基礎(chǔ)性的合作框架。
本次合作備忘錄的簽署為掛牌公司赴港融資建立了基礎(chǔ)性的合作框架，有助于掛牌公司統(tǒng)籌利用境內(nèi)外兩個市場的資源與優(yōu)勢，拓寬國際視野，實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展；也有助于提升全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的國際化水平，增強市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，優(yōu)化市場價格發(fā)現(xiàn)功能，提升估值效率。
三、【原文】股轉(zhuǎn)公司答記者問
1、為什么全國股轉(zhuǎn)公司與香港交易所簽署《備忘錄》？
當(dāng)前中國特色社會主義進入新時代，正在推動形成全面開放新格局，以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展。全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)要緊緊圍繞國家對外開放戰(zhàn)略，按照市場化、法治化、國際化的方向扎實推進改革，切實提高服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)部分掛牌公司提出京港兩地掛牌融資的迫切需求，參照滬深上市公司到境外發(fā)行股票并在香港聯(lián)交所上市的成熟做法，全國股轉(zhuǎn)公司與香港交易所簽署《合作諒解備忘錄》（簡稱“《備忘錄》”），為落實推動兩地掛牌建立了基礎(chǔ)性的合作框架。
2、《備忘錄》的主要內(nèi)容是什么？
《備忘錄》的簽署打通了全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)與境外市場的聯(lián)系渠道，開辟了全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)對外開放的可行路徑。全國股轉(zhuǎn)公司與香港交易所將在《備忘錄》框架下加強溝通對接，建立監(jiān)管協(xié)作安排，充分發(fā)揮交易所一線監(jiān)管職責(zé)，切實保護兩地投資者合法權(quán)益。根據(jù)《備忘錄》，雙方可以以多種方式開展人員交流合作，全國股轉(zhuǎn)公司可藉此學(xué)習(xí)境外發(fā)達資本市場的先進理念和成功經(jīng)驗，不斷完善市場功能。
3、《備忘錄》的簽署對掛牌公司有何影響?
根據(jù)《備忘錄》，掛牌公司可以到境外發(fā)行股票并在香港聯(lián)交所上市（簡稱“發(fā)行 H 股”），無需在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)終止掛牌。掛牌公司可以結(jié)合自身業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，充分利用境內(nèi)外兩個市場進行資本運作，實現(xiàn)與境外資本的對接。
4、全國股轉(zhuǎn)公司對掛牌公司申請發(fā)行 H 股是否設(shè)置特別條件？
掛牌公司發(fā)行 H 股應(yīng)當(dāng)遵守《國務(wù)院關(guān)于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定》及中國證監(jiān)會相關(guān)規(guī)定。 全國股轉(zhuǎn)公司不設(shè)前置審查程序及特別條件。
5、掛牌公司申請發(fā)行 H 股是否存在特別披露事項及暫停轉(zhuǎn)讓要求？
掛牌公司申請發(fā)行 H 股，應(yīng)當(dāng)按照《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司信息披露細則》的相關(guān)要求，在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)指定信息披露平臺及時披露相關(guān)重大信息，包括董事會決議、股東大會決議、中國證監(jiān)會受理申請材料、向香港聯(lián)交所提交申請材料、中國證監(jiān)會核準(zhǔn)情況、香港聯(lián)交所聆訊情況、刊發(fā)招股說明書、完成股票發(fā)行和上市及其他對股票轉(zhuǎn)讓價格可能產(chǎn)生較大影響的信息。
掛牌公司在籌劃申請發(fā)行 H 股期間應(yīng)當(dāng)履行信息保密義務(wù)，原則上無需申請暫停轉(zhuǎn)讓。掛牌公司如存在《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則（試行）》4.4.1 條第（一）項、 第（二）項規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時申請暫停轉(zhuǎn)讓，直至按規(guī)定披露或相關(guān)情形消除后恢復(fù)轉(zhuǎn)讓。
6、掛牌公司申請發(fā)行 H 股是否應(yīng)當(dāng)修訂公司章程？
掛牌公司申請發(fā)行 H 股應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)及香港聯(lián)交所的相關(guān)規(guī)定，修訂公司章程。
7、發(fā)行H 股的掛牌公司應(yīng)當(dāng)如何履行信息披露義務(wù)？
為維護市場公平，確保兩地投資者享有同等的信息知情權(quán)，發(fā)行 H 股的掛牌公司在香港聯(lián)交所披露的文件應(yīng)當(dāng)在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)指定信息披露平臺同步披露。
8、申請發(fā)行 H 股的掛牌公司在境內(nèi)披露的會計信息應(yīng)當(dāng)如何運用會計政策及會計估計？
申請發(fā)行H 股的掛牌公司應(yīng)當(dāng)參照《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第 2 號》關(guān)于同時發(fā)行 A 股與 H 股的上市公司運用會計政策及會計估計的相關(guān)規(guī)定。因會計處理不同導(dǎo)致兩地信息披露產(chǎn)生差異的，掛牌公司應(yīng)當(dāng)在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)指定信息披露 平臺予以披露并解釋說明。
9、主辦券商應(yīng)當(dāng)如何履行督導(dǎo)職責(zé)？
主辦券商應(yīng)當(dāng)依據(jù)《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則（試行）》等相關(guān)規(guī)定對掛牌公司履行持續(xù)督導(dǎo)職責(zé)，對于掛牌公司根據(jù)香港聯(lián)交所規(guī)則要求披露的信息，主辦券商應(yīng)當(dāng)督導(dǎo)掛牌公司在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)指定信息披露平臺同步披露，并對前述披露文件內(nèi)容的一致性進行審查。
10、后續(xù)全國股轉(zhuǎn)公司如何進一步落實兩地掛牌相關(guān)工作？
下一步，全國股轉(zhuǎn)公司和香港交易所將深化合作，就雙方監(jiān)管合作、數(shù)據(jù)交換，以及發(fā)行 H 股的掛牌公司的信息披露等方面建立相關(guān)安排。全國股轉(zhuǎn)公司將與香港交易所保持充分溝通，及時協(xié)商解決相關(guān)問題。